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寮國是個人口不到七百萬的神秘共黨國家，鮮少在外交舞台掀起漣漪，但下周全球領袖將到寮國首都永珍出席高峰會，出席者包括美國總統歐巴馬，屆時將是歐巴馬任內最後一次推動對亞洲「再平衡」戰略。

路透報導，在永珍，很難忽略中國的存在。富裕的中國人開著休旅車呼嘯而過，超越路旁緩緩行走的嘟嘟車，中資旅館更是一家一家地開。但外交界人士說，拜寮國四月間換了政府之賜，歐巴馬九月六日抵達寮國推銷政策，會容易許多。

外交界人士說，寮國新領袖似已準備往另一個鄰國越南傾斜。越南因南海問題和中國齟齬，近來和美國加深同盟關係。

東南亞一位西方外交官表示：「越南影響新政府的程度大於美式小木屋建造中國，美國總統來訪永不嫌遲。」

歐巴馬將是首位在任內訪問寮國的美國總統。寮國是內陸國，在越戰期間，美國在寮國發起一場「秘密戰爭」，在該國投下兩百萬噸炸彈，大約三成沒有爆炸，留下一個危險的問題。

白宮表示，歐巴馬此行將在永珍參與美國與東協峰會以及東亞峰會，並與寮國總統沃拉吉舉行雙邊會談，討論如何深化經濟合作等議題。

外界很難解讀寮國的政策，因為該國領導人不善於溝通，但西方外交官已察覺一些轉變的蛛絲馬跡。

首先，寮國副總理凌緒光退休了。他負責由中方主導、總額七十億美元的鐵路計畫，該計畫現已中止，因為寮國對協議的條款不滿。

總理西蘇里新政府的許多官員在越南受教育，他們最近幾周大舉訪問河內。

華府智庫國際戰略研究中心阮方說，「美國在寮國的戰略利益是讓該國達成某種程度的戰略自治，避免形成類似中國和柬埔寨那樣的關係」。

中國在過去兩年每年投資寮國十億美元，比之前大大增加。但越寮兩國在文化、語言上比較接近。

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